關于加強企業民主管理工作的思考與認識

2010/7/8 9:25:55  來源:中工網  閱讀數:

    隨著現代企業制度的逐步建立,企業內部各種改革措施交織在一起,必然會出現許多不可回避的難題,需要企業與職工共同努力加以解決。因此,民主管理作為社會主義民主政治建設的廣泛實踐,對于克服官僚主義,實現科學決策,推進企業改革與發展具有重要意義。

民主監督是民主管理的重要職責

    組織和開展多種形式的職工民主監督和法律監督,既是工會的性質、地位所決定的重要工作,又是職工民主管理的重要職責。

    一要強化政策制定過程中的源頭參與和監督。在企業深化改革過程中,一些單位和部門往往自覺或不自覺地企圖通過制定政策來不適當地強化其自身的權利和利益,有時甚至妨礙影響了職工的切身利益。因此,工會及職工代表(民主管理小組)在參與政策制定的過程中,一方面要充分反映廣大職工群眾的意見和要求,另一方面還要注意充分發揮監督作用,促使有關部門正確行使自己手中的權利,從而保證各項政策的制定都能最大限度的反映廣大職工群眾的根本利益。二要切實有效地加強法律監督。隨著依法治國方略的實施,我們的各項工作都要逐步納入法制化軌道,職工民主監督活動同樣如此。作為一種有組織的群眾性的法律監督活動,一方面是《工會法》、《勞動法》等法律賦予職工的權利;另一方面,運用法律手段來維護職工權益,必將大大提高維權的有效性,同時也可以增強工會組織在職工群眾中的凝聚力和號召力。

    三要充分發揮輿論監督作用。在努力宣傳黨的路線、方針、政策的同時,特別是要對嚴重侵害職工合法權益的現象進行輿論批評,對一些典型案例,要敢于通過工會的報刊、雜志等予以曝光,促使問題盡快解決。

廠務公開是民主管理的主要手段

    廠務公開正是貫徹黨的依靠方針,保護、調動和發揮廣大職工積極性,依靠職工辦好企業的主要形式和手段。

    在實施廠務公開中,一要緊緊圍繞企業改革發展穩定大局,不斷拓展和充實新內容。廠務公開是一種讓職工知情的手段,目的是發動和組織職工群眾參與企業的民主決策、民主管理、民主監督,推動企業經濟效益的提高,依靠職工搞好企業。因此,除了繼續抓好企業重大決策,涉及職工切身利益問題以及干部廉政建設的情況公開外,還要推動廠務公開不斷向企業的物資采購、產品銷售、勞動安全、新產品開發、投資決策、財務人事管理等經營管理領域延伸。

    二要加強制度建設。要建立一套行之有效的監督制約機制,切實保障職工的知情權、參與權、決策權和監督權,充分調動廣大職工的積極性,促進企業的持續健康發展,是廠務公開能否深化的關鍵所在。尤其要充實和完善職代會職能,職代會制度的目的就是讓廣大職工知廠情、議廠事、參廠政,履行其民主權利,對企業實行一種有效監督。因此職代會是廠務公開的主要載體。

    三要強化群眾監督,確保真公開。廠務公開的實質是加強職工群眾的民主監督,即把權力運作過程公開化,置于職工群眾的面前,讓職工群眾行使自下而上的監督,促進黨風廉政建設,增強企業凝聚力。因此,只有強化群眾的民主監督,確保真公開,廠務公開才能收到應有的效果,避免流于形式。

增強職工參政議政能力是民主管理的基礎

    隨著社會主義市場經濟的發展和現代企業制度的逐步建立,企業對職工尤其是對職工代表在參政議政上的要求將越來越高。各級工會組織必須要花大力氣來提高職工代表參政議政能力,夯實民主管理的基礎。

    首先,要把懂政策、有一定管理水平、愿為職工說話辦事,在群眾中有較高威信的職工選進代表中來,主要是發揮企業工會是職代會辦事機構的作用,重點加強對職工代表的學習、培訓,提高理論素質。一要嚴格按照職工代表條件、程序檢查各單位的執行情況,發現問題及時糾正。二要加強對職工代表有關民主管理方面知識的學習、培訓,通過理論考試、群眾調研等方式,正式確立代表資格。

    其次,讓職工代表帶著意見和建議從職工群眾中來,再帶著職代會任務和精神到職工群眾中去,提高職代會實效。每名職工代表要從職工群眾中征集2~3條有關生產、經營、管理等方面的意見和建議來參加職代會,再將大會任務、精神通過各種方式傳遞給職工,代表團(組)長負責本單位、代表負責本班組,企業工會負責督促、檢查職代會決議執行情況,使職代會真正發揮作用。

    再次,建立健全民主管理制度,使其組織網絡化、工作規范化、活動經?;?。重點是做好基層民主管理工作,以職工代表和沒有職工代表的班組推薦的民主管理員,共同組成基層民主管理小組,定期與黨政領導以聯席會議形式參與民主管理活動。

    企業民主管理涉及的領域很寬,推進此項工作,應有明確的著眼點,即必須掌握科學理論。堅持保持以職代會為基本形式、以民主監督為重要職責、以廠務公開為重要手段的民主管理工作正確的發展方向。企業民主管理是一項系統工程,只靠工會自身難以保證,必須通過黨政工團等各級組織的共同配合,才能使民主管理工作得以很好的落實。因此,提高工會及職工參政議政能力是搞好企業民主管理工作的基礎,黨政工團齊抓共管是充分發揮企業民主管理作用的保證。

 

 
  • 新聞搜索
  • 熱點新聞
 
台湾麻将最大的胡牌